Robert Jeszke i Sebastian Lizak dla EURACTIVE: Is anyone able to control the carbon price?

Robert Jeszke i Sebastian Lizak dla EURACTIVE: Is anyone able to control the carbon price?

Robert Jeszke i Sebastian Lizak dla EURACTIVE: Is anyone able to control the carbon price?

W dniu 4 czerwca 2021 Euractiv opublikował artykuł pt. “Is anyone able to control the carbon price?” autorstwa Roberta Jeszke i Sebastiana Lizaka dotyczący bardzo mocno ostatnio rosnących cen uprawnień EUA i skuteczności narzędzi jakimi dysponuje UE w systemie EU ETS, które mogłyby tym znaczącym wzrostom zapobiegać.  

Główny wniosek płynący z artykułu dotyczy cen uprawnień EUA, które zdaniem autorów rosną zdecydowanie za mocno i za szybko przyczyniając się do ekstremalnie wysokiej zmienności. Brak stabilizacji cenowej uderza w szczególności w uczestników systemu EU ETS, którzy często na tej podstawie są zmuszeni do podejmowania decyzji czy opłaca się inwestować w redukcje emisji czy kupować uprawnienia. Z drugiej strony taka sytuacja sprzyja podmiotom finansowym nie mających obowiązków rozliczania emisji w EU ETS, dla których im większe wahania tym większy zarobek. Autorzy zauważają, że aktywność tych podmiotów ostatnio znacząco wzrosła. Dlatego też niezbędny jest “wentyl bezpieczeństwa”, czyli  transparentny i natychmiastowy mechanizm, który mógłby zostać automatycznie uruchomiony przez Komisję Europejską, gdyby zaszła taka potrzeba. Autorzy ocenili, że takim instrumentem nie jest np. mechanizm z art. 29a dyrektywy EU ETS umożliwiający, w przypadku nagłego wzrostu cen uprawnień, uwolnienie z rezerwy MSR 100 mln uprawnień i ich sprzedaż na aukcji. Głównymi wadami tego mechanizmu jest sama konstrukcja, w praktyce uniemożliwiająca uruchomienie tego mechanizmu oraz problemy interpretacyjne, które pozwalają KE na dużą uznaniowość co do jego zastosowania. KE nie dysponuje zatem żadnym mechanizmem ochronnym. Okazją do zmian i wprowadzenia mechanizmu stabilizującego mógłby być właśnie najbliższy przegląd rezerwy MSR. Punktem wyjścia do dalszych działań powinno być rozważenie możliwości rezygnacji z definitywnego umarzania uprawnień po 2023 r. w rezerwie MSR. Powyższe uprawnienia mogą stać się cennym aktywem w przyszłości, gdy sytuacja rynkowa drastycznie się zmieni i trzeba będzie dokonać interwencji. Zdaniem autorów obniżenie zaufania uczestników systemu EU ETS jest raczej ostatnią kwestią, jakiej potrzebuje UE, przed planowaną w lipcu dyskusją na temat pakietu Fit For 55%. 

Cały artykuł dostępny jest tutaj: “Is anyone able to control the carbon price?” (Euractiv)